Законопроект «О внесении изменений в ФЗ «О пожарной безопасности» и статьи 1, 22 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» принят Госдумой в трех чтениях, одобрен Советом Федерации и направлен Президенту Российской Федерации по состоянию на 02.06.2021 г.
Законопроект разрабатывается для совершенствования лицензирования отдельных видов деятельности «монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» и «тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры». А также направлен на актуализацию перечня работ и услуг по пожарной безопасности.
Страница проекта в Госдуме →
Планируемые изменения в проектировании
МЧС России будет проводить аттестацию физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности только для эксплуатируемых объектов;
Аттестация будет проходить каждые 5 лет на безвозмездной основе;
Планируемые изменения в монтаже по лицензии МЧС
Лицензиаты будут обязаны каждые 3 года подтверждать соблюдение лицензионных требований путем представления в уведомительной форме соответствующей информации в МЧС России:
— если лицензия получена до 1 января 2012 — информация подается в течение года после вступления данного закона;
— если с 1 января 2012 по 31 декабря 2015 — в течение второго года;
— если 1 января 2016 — в течение третьего года, если самой лицензии больше трех лет.
Лицензиаты будут обязаны уведомлять МЧС России о выполненных работах на объекте заказчика. Например, установили систему пожаротушения — сообщили в МЧС адрес объекта, где установлена система.
МЧС России сможет приостанавливать действие лицензии в случае неоднократного или грубого нарушения лицензионных требований;
Исключат положения, согласно которым лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений прекращается со дня установления саморегулирования этого вида деятельности.
Место осуществления лицензируемого вида деятельности должно совпадать с местом нахождения организации и (или) его филиала: фактический и юридический адреса должны совпадать, с учетом филиалов.
Отдельно отметим, что на портале проектов НПА также опубликованы уведомления о разработке новых проектов:
Планируемые изменения в перечне работ и услуг по пожарной безопасности
В проекте предложено актуализировать статью 24 ФЗ «О пожарной безопасности» в части перечня видов деятельности, осуществление которых направлено на обеспечение пожарной безопасности. Новое выделено красным.
Новые виды деятельности в настоящее время не подлежат лицензированию. Законопроектов об их лицензировании также пока нет.
Действует
охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе ;
производство, проведение испытаний, закупка и поставка пожарно-технической продукции;
выполнение проектных, изыскательских работ;
проведение научно-технического консультирования и экспертизы;
испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;
обучение населения мерам пожарной безопасности;
осуществление противопожарной пропаганды, издание специальной литературы и рекламной продукции;
огнезащитные и трубо-печные работы;
монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств противопожарной защиты;
ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
строительство, реконструкция и ремонт зданий, сооружений, помещений пожарной охраны;
другие работы и услуги, направленные на обеспечение пожарной безопасности, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Планируется
профилактика пожаров в организациях и населенных пунктах на договорной основе;
тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
опытно-конструкторские работы, производство и проведение испытаний пожарно-технической продукции;
испытание, ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, наружных пожарных лестниц и ограждений кровли, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на соответствие требованиям пожарной безопасности;
проведение научно-технического консультирования и экспертиз;
выполнение проектных и изыскательских работ по обеспечению пожарной безопасности;
разработка деклараций пожарной безопасности;
разработка специальных технических условий для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности таких объектов защиты и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности;
проведение расчетов пожарного риска, а также иных расчетов в целях обеспечения пожарной безопасности;
независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности);
осуществление противопожарной пропаганды (издание и распространение специальной литературы и изготовление предметов наглядной агитации, проведение тематических выставок, смотров, конференций и использование других форм информирования населения);
обучение населения мерам пожарной безопасности;
кладка печей (каминов), монтаж дымовых каналов, их техническое обслуживание и ремонт;
проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
